Zoeken

Europees Parlement: geen verkeerslichtsysteem, maar wel voedingsprofielen en herkomstetikettering

Datum:
10 augustus 2010
 
Tell a friend RSS feed

Vind een medewerker

Naam:
Branche: Rechtsgebied:

Europees Parlement: geen verkeerslichtsysteem, maar wel voedingsprofielen en herkomstetikettering

Op 16 juni jl. stemde het Europees Parlement (EP) over de concept Verordening inzake verstrekking van voedselinformatie aan de consumenten (de ‘Etiketteringsverordening’). Er is nog de nodige onduidelijkheid over wat het EP precies wil. Vast staat echter: geen verkeerslichtsysteem, wel voedingsprofielen en herkomstetikettering.

Geen verkeerslichtsysteem

Het wetsvoorstel van de Europese Commissie bevatte geen verkeerslichtsysteem voor de aanduiding van de hoeveelheid suiker, vet en zout in een product. In navolging van een panel van Britse experts was echter een amendement op het voorstel ingediend om bij front-of-pack labelling verkeerslichten te gebruiken met de aanduiding 'hoog' (rood), 'gemiddeld' (oranje) en 'laag' (groen), inclusief de vermelding van ADH's (aanbevolen dagelijkse hoeveelheid). Hiermee zou de consument in één oogopslag kunnen zien of een product gezond is of niet.

Een meerderheid van het EP vindt het indelen van voedingsmiddelen in ‘goed’ en ‘slecht’ niet zinvol en stemde tegen het voorstel voor kleurcodering. Het EP stemde wel voor etikettering van de hoeveelheid vetten, verzadigde vetzuren, suikers, zout en energie, per 100 gram of 100 milliliter, op de vóórkant van de verpakking, waarbij ook de aanbevolen dagelijkse hoeveelheid wordt vermeld. Elders op verpakking moet ook nog worden opgenomen hoeveel eiwitten, koolhydraten, (natuurlijke en kunstmatige) transvetzuren en vezels er in het product zitten. Op die manier zou de consument in één oogopslag moeten kunnen zien hoeveel calorieën, suiker, zout en vet er in een product zit.

Voedingsprofielen

Verordening 1924/2006 (de Claimsverordening) moet consumenten beter beschermen tegen onjuiste claims. Op grond van artikel 4 van de Claimsverordening mogen producten alleen een claim dragen wanneer zij voldoen aan zogenaamde voedingsprofielen. Dit zijn criteria voor maximale hoeveelheden vetten, verzadigde vetten, transvetzuren, zout/natrium en suikers. Als de normen worden overschreden, mag geen gezondheidsclaim worden gevoerd. Idee daarachter is te voorkomen dat de consument met een claim verleid wordt een product te kopen, terwijl datzelfde product tegelijkertijd ook ongezond is.

De voedingsprofielen zouden vóór 19 januari 2009 worden vastgesteld door de Europese Commissie na advies van het Europese voedselagentschap EFSA, maar dat is steeds uitgesteld. Gedurende lange tijd was het onduidelijk of de voedingsprofielen er überhaupt zouden komen. Het voorstel om de voedingsprofielen helemaal te schrappen is nu door het Europees Parlement verworpen. Voedingsmiddelenbedrijven moeten er dus rekening mee houden dat de voedingsprofielen er alsnog gaan komen. Naar verwachting komt de Europese Commissie dit najaar met nieuwe voorstellen.

Herkomstetikettering

Het EP is ook vóór een forse uitbreiding van de verplichte herkomstaanduiding voor (vers) vlees, groente en fruit. Met name bij producten met één ingrediënt zou de herkomst moeten worden vermeld. De herkomstetikettering levert binnen de industrie grote (praktische) bezwaren op. Niet alleen kan het belemmeringen opleveren voor het vrij verkeer van goederen, ook is het lang niet altijd mogelijk de (variabele) herkomst te vermelden. Men vreest dat herkomstvermelding veelvuldige etiketwijzigingen tot gevolg zal hebben.

Er bestaat nog veel onduidelijkheid over de wijze waarop invulling moet worden gegeven aan de Etiketteringsverordening. Het algemene gevoelen in de industrie is dat het lang duurt en nog alle kanten op kan gaan. De Commissie en de lidstaten zullen beoordelen welke amendementen zij van het EP willen overnemen. Naar verwachting komt de ontwerpwetgeving daarna nog voor een tweede lezing in het EP.